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    • 2019 - 04 - 28
      西安市科學技術局西安市財政局關于印發《西安市關于支持企業研發經費投入補助獎勵辦法(試行)》的通知各區(縣、開發區)科技、財政、統計主管部門,各有關單位:  為深入實施創新驅動發展戰略,引導企業加大研發投入,促進我市科技創新實力快速提升和經濟高質量發展,營造良好的科技創新生態環境,市科學技術局、市財政局研究了《西安市關于支持企業研發經費投入補助獎勵辦法(試行)》。經市政府同意,現予以印發執行?!       ∥靼彩锌茖W技術局          西安市財政局  2019年4月11日       西安市關于支持企業研發經費投入補助獎勵辦法(試行)    為深入實施創新驅動發展戰略,強化企業創新主體地位,加快推動產業結構調整和轉型升級,根據《補短板實施創新能力倍增計劃工作方案》(市辦字〔2017〕235號),對規模以上企業研發經費投入進行...
    • 2019 - 04 - 24
      為貫徹落實西安市推進企業上市掛牌和并購重組“龍門行動”計劃,切實推進高新區“大干123,建好首善區”發展戰略,搶抓科創板這一資本市場改革發展的重大機遇,進一步促進區內優質企業借助資本市場快速發展,加快推動區內企業上市步伐,結合《西安國家自主創新示范區關于支持企業上市發展的若干政策》,特制定本政策。第一條 本政策支持對象必須滿足以下基本條件和要求之一:1、工商住所地、財稅關系均在高新區,按時上報統計報表,無重大安全事故發生,無不良經營行為,納入高新區上市企業儲備庫或已上市的獨立法人企業;2、為區內企業提供上市相關服務的區內外中介服務機構;3、對區內擬上市企業進行股權投資的區內外證券公司及其直投機構。第二條 對企業上市進行補貼及獎勵(一)企業在科創板首次公開發行股票,給予每家企業最高1000萬元的支持。區內企業上市獎勵分階段撥付:(1)對簽署保薦、承銷協議并完成企業股份制改造,獎勵100萬元;...
    • 2019 - 02 - 15
      為促進科技、金融與產業的深度融合,推動科技成果轉化,培育戰略性新興產業,打造“硬科技之都”,2月13日,《西安市科技金融產業發展規劃(2019—2021年)》印發?! ∫巹澨岢觯骸 〈蛟臁耙粋€中心”  建好“兩個平臺”  完善“三個體系”  實現“三個1000”目標    亮點1  打造全國一流  科技金融創新中心  據了解,我市將以建設西安絲路國際金融中心為目標,努力打造西部領先、全國一流、國際有影響的科技金融創新中心,構建實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系。為此,要打造“一個中心”、建好“兩個平臺”、完善“三個體系”,實現“三個1000”目標?!  耙粋€中心”是指科技金融創新中心。以高新區為核心承載區,建立金融機構聚集、金融產品豐富、金融市場活躍、金融人才聚集、金融服務完備、金融生態良好、輻射功能突出的科技金融創新中心,引領全市科技金融工作?!  皟蓚€平臺”是指科...
    • 2019 - 02 - 12
      為深入貫徹落實黨中央“兩個毫不動搖”的要求和習近平總書記民營企業座談會上重要講話精神,更好地服務和促進民營經濟高質量發展,按照《西安市委、市政府關于推動民營經濟高質量發展的若干意見》(市發[2019]4號)總體部署,特制定西安市財政局服務民營經濟高質量發展56條措施。一、切實降低企業稅費1、落實增值稅改革政策。自2018年5月1日起,將制造業等行業增值稅稅率從17%降至16%,將交通運輸、建筑、基礎電信服務等行業及農產品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%。將工業企業和商業企業小規模納稅人的年銷售額標準分別由50萬元和80萬元統一上調至500萬元。對月銷售額10萬元以下(含本數)的增值稅小規模納稅人,免征增值稅。對民營企業發生的符合規定的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內部分,準予在計算應納稅所得額時扣除。2、落實支持創業創新和小微企業發展稅收優惠政策。自2018年1月1日至2020...
    • 2019 - 01 - 25
      日前,西安市委、市政府正式印發《關于推動民營經濟高質量發展的若干意見》,對涉及企業減負、融資難融資貴及優化營商環境等民營企業關注的7大焦點問題,提出30條具體措施,旨在進一步明晰大西安民營經濟發展的思路和目標,夯實推動民營經濟高質量發展的責任體系。企業稅費負擔 3年為企業減輕稅費300億元1、全面落實減稅免稅政策嚴格執行國家和省上已出臺的稅收優惠政策,加快推進增值稅等減稅舉措,對小微企業、科技型初創企業實施普惠性免稅政策,支持企業用好用足國家西部大開發、高新技術企業、研發費用加計扣除等各類專項稅收優惠政策,通過更大力度的減稅減負,確保三年為企業減輕稅費300億元。對符合產業政策、發展前景好、一時遇到困難不能按期繳納稅款的企業,可以依法依規申請延期繳納。實施涉企行政事業性收費和政府性基金目錄公示制度,確保清單外“零收費”。下大力氣降低社保繳費費率,允許困難企業暫緩繳納基本養老保險費...
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    2019 - 04 - 28
    西安市科學技術局西安市財政局關于印發《西安市關于支持企業研發經費投入補助獎勵辦法(試行)》的通知各區(縣、開發區)科技、財政、統計主管部門,各有關單位:  為深入實施創新驅動發展戰略,引導企業加大研發投入,促進我市科技創新實力快速提升和經濟高質量發展,營造良好的科技創新生態環境,市科學技術局、市財政局研究了《西安市關于支持企業研發經費投入補助獎勵辦法(試行)》。經市政府同意,現予以印發執行?!       ∥靼彩锌茖W技術局          西安市財政局  2019年4月11日       西安市關于支持企業研發經費投入補助獎勵辦法(試行)    為深入實施創新驅動發展戰略,強化企業創新主體地位,加快推動產業結構調整和轉型升級,根據《補短板實施創新能力倍增計劃工作方案》(市辦字〔2017〕235號),對規模以上企業研發經費投入進行補助獎勵。為確保獎補工作順利實施,特制定本辦法?! 〉谝粭l 研發經費(R&D)指統計年度內全社會實際用于基礎研究、應用研究和試驗發展的經費支出。本辦法所指研發經費的歸集、核算、管理和使用等要求,依據國家部委和省市有關制度執行?! 〉诙l 補助獎勵對象和范圍?! ?.補助獎勵對象為注冊地在西安市轄區內,并納入市統計局研發投入經費統計調查范圍,且符合《國家重點支持的高新技術領域》的規模以上企業?! ?.申請企業須建立研發經費投入輔助賬或專項賬,且研發經費投入符合統計和財務管理要求,如實歸集企業內部研發經費,申請補助獎勵企業的研發經費投入不得與關聯公司重復核算?! ?.補助獎勵年度新增納入統計的規模以上企業不列入補助范圍。補助獎勵年度是指企業實際研發經費投入年度,補助獎勵資金在補助獎勵年度次年兌現?! ?.申請企業須無不良信用記錄,無重大安全和質量事故,無嚴重環境違法行為?! 〉谌龡l 補...
    2019 - 04 - 24
    為貫徹落實西安市推進企業上市掛牌和并購重組“龍門行動”計劃,切實推進高新區“大干123,建好首善區”發展戰略,搶抓科創板這一資本市場改革發展的重大機遇,進一步促進區內優質企業借助資本市場快速發展,加快推動區內企業上市步伐,結合《西安國家自主創新示范區關于支持企業上市發展的若干政策》,特制定本政策。第一條 本政策支持對象必須滿足以下基本條件和要求之一:1、工商住所地、財稅關系均在高新區,按時上報統計報表,無重大安全事故發生,無不良經營行為,納入高新區上市企業儲備庫或已上市的獨立法人企業;2、為區內企業提供上市相關服務的區內外中介服務機構;3、對區內擬上市企業進行股權投資的區內外證券公司及其直投機構。第二條 對企業上市進行補貼及獎勵(一)企業在科創板首次公開發行股票,給予每家企業最高1000萬元的支持。區內企業上市獎勵分階段撥付:(1)對簽署保薦、承銷協議并完成企業股份制改造,獎勵100萬元;(2)報送證監局進行輔導備案,獎勵300萬元;(3)證監局輔導驗收合格,完成向上海證券交易所報送申報材料,獎勵400萬元;(4)完成在科創板上市,獎勵200萬元。(二)鼓勵上市企業分拆業務板塊在高新區獨立上市和區外科創板上市企業遷入高新區。對上市企業分拆業務板塊在高新區獨立上市參照第一款標準予以分階段獎勵;區外科創板上市企業遷入高新區獎勵1000萬元。第三條 支持企業加大研發投入,提升科技創新能力(三)鼓勵企業加大科技研發投入。對于已簽訂科創板上市輔導協議,完成股份制改造,且營業收入超過1億元的企業,自完成股改前一年度至完成上市當年,年度研發投入占銷售收入10%以上部分,按照研發投入金額的50%予以補貼,每家企業每年最高補貼200萬元。第四條 支持中介機構加大對區內企業服務力度,鼓勵證券公司直投區內企業(四)鼓勵證券公司直投機構投資區內擬上市企業。證券公司單個項目直投金額2000萬元(含)...
    2019 - 02 - 15
    為促進科技、金融與產業的深度融合,推動科技成果轉化,培育戰略性新興產業,打造“硬科技之都”,2月13日,《西安市科技金融產業發展規劃(2019—2021年)》印發?! ∫巹澨岢觯骸 〈蛟臁耙粋€中心”  建好“兩個平臺”  完善“三個體系”  實現“三個1000”目標    亮點1  打造全國一流  科技金融創新中心  據了解,我市將以建設西安絲路國際金融中心為目標,努力打造西部領先、全國一流、國際有影響的科技金融創新中心,構建實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系。為此,要打造“一個中心”、建好“兩個平臺”、完善“三個體系”,實現“三個1000”目標?!  耙粋€中心”是指科技金融創新中心。以高新區為核心承載區,建立金融機構聚集、金融產品豐富、金融市場活躍、金融人才聚集、金融服務完備、金融生態良好、輻射功能突出的科技金融創新中心,引領全市科技金融工作?!  皟蓚€平臺”是指科技金融服務平臺和區域資本市場融資平臺??萍冀鹑诜掌脚_的主要功能是政策宣傳和咨詢服務,聚集各類金融機構,引導其開發針對性創新產品,解決企業不同期限、不同規模的融資需求。區域資本市場融資平臺主要功能是開展股權融資服務,包括企業信息披露規則,參與市場的投資公司業務準則,與國內其他區域股權市場合作及推廣工作等?!  叭齻€體系”是指完善政策體系、機構體系和產品體系。建立和完善涵蓋不同負債融資渠道和不同期限的負債融資體系,以及種子投資、天使投資、私募股權投資等不同階段股權投資的政策體系;完善銀行、融資擔保公司、保險公司、證券公司、金融租賃公司、投資公司等積極參與的機構體系;引導金融機構根據科技金融特點,開發針對中小科技企業融資的產品體系?!  叭齻€1000”目標是指到2021年,聚集各類投資機構1000家,聚集各類金融要素和服務平臺1000家,實現中小微科技企業融資1000億元??萍冀鹑谌诤喜粩嗌罨?..
    2019 - 02 - 12
    為深入貫徹落實黨中央“兩個毫不動搖”的要求和習近平總書記民營企業座談會上重要講話精神,更好地服務和促進民營經濟高質量發展,按照《西安市委、市政府關于推動民營經濟高質量發展的若干意見》(市發[2019]4號)總體部署,特制定西安市財政局服務民營經濟高質量發展56條措施。一、切實降低企業稅費1、落實增值稅改革政策。自2018年5月1日起,將制造業等行業增值稅稅率從17%降至16%,將交通運輸、建筑、基礎電信服務等行業及農產品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%。將工業企業和商業企業小規模納稅人的年銷售額標準分別由50萬元和80萬元統一上調至500萬元。對月銷售額10萬元以下(含本數)的增值稅小規模納稅人,免征增值稅。對民營企業發生的符合規定的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內部分,準予在計算應納稅所得額時扣除。2、落實支持創業創新和小微企業發展稅收優惠政策。自2018年1月1日至2020年12月31日,將享受當年一次性稅前扣除優惠的企業新購進研發儀器、設備單位價值上限,從100萬元提高到500萬元。企業開展研發活動中實際發生的研發費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按規定據實扣除的基礎上,在2018年1月1日至2020年12月31日期間,再按照實際發生額的75%在稅前加計扣除;形成無形資產的,在上述期間按照無形資產成本的175%在稅前攤銷。對小型微利企業年應納稅所得額不超過100萬元的部分,減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅;對年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。自2018年1月1日起,取消企業委托境外研發費用不得加計扣除限制。將高新技術企業和科技型中小企業虧損結轉年限由5年延長至10年。將一般企業的職工教育經費稅前扣除限額與高新技術企業的限額統一從2.5%提高到8%。自2...
    2019 - 01 - 25
    日前,西安市委、市政府正式印發《關于推動民營經濟高質量發展的若干意見》,對涉及企業減負、融資難融資貴及優化營商環境等民營企業關注的7大焦點問題,提出30條具體措施,旨在進一步明晰大西安民營經濟發展的思路和目標,夯實推動民營經濟高質量發展的責任體系。企業稅費負擔 3年為企業減輕稅費300億元1、全面落實減稅免稅政策嚴格執行國家和省上已出臺的稅收優惠政策,加快推進增值稅等減稅舉措,對小微企業、科技型初創企業實施普惠性免稅政策,支持企業用好用足國家西部大開發、高新技術企業、研發費用加計扣除等各類專項稅收優惠政策,通過更大力度的減稅減負,確保三年為企業減輕稅費300億元。對符合產業政策、發展前景好、一時遇到困難不能按期繳納稅款的企業,可以依法依規申請延期繳納。實施涉企行政事業性收費和政府性基金目錄公示制度,確保清單外“零收費”。下大力氣降低社保繳費費率,允許困難企業暫緩繳納基本養老保險費、失業保險費,確保企業負擔有實質性下降。落實殘疾人就業保障金、水利建設基金、教育費附加、地方教育附加征收政策。實施減免城市基礎設施配套費政策,延長《西安市供給側結構性改革降成本行動計劃(2016—2018)》中城市基礎設施配套費收費標準到2021年。改進住房公積金繳存機制,允許企業在規定上下限區間范圍內自主確定繳存比例;對虧損滿1年的民營企業,經職工代表大會或工會同意,可以申請緩交住房公積金。對新成立而尚未建立工會組織的民營企業可以暫緩一年收取建會籌備金。加大工會經費對小微民營企業的支持力度,在確保足額返還的基礎上,對確有困難的小微民營企業工會,可給予10%的經費補助。2、降低用地成本實施民營企業用地優惠政策,對一次性繳納土地出讓金有困難的企業經批準可分期繳納,特殊項目可約定在兩年內繳清;對確定的優先發展產業且用地集約的工業項目,在確定土地出讓底價時,可按不低于所在地土地等別相對應《標準》...
    2018 - 11 - 26
    為深入貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神,堅持“兩個毫不動搖”方針,緊緊圍繞西安高新區“大干123,建好首善區”目標,更加有效地鼓勵、支持、引導、保護民營經濟持續健康穩定發展,特制定以下措施:一、推進民營企業審批制度改革,進一步放寬民營經濟市場準入1、深入推進“放管服”改革。建立“權責清單”和“公共服務事項清單”的動態管理機制,提高清單工作制度化、規范化水平,抓好省、市行政審批事項的承接落實。建立民營企業項目落地推進機制,成立由管委會主任為組長的項目落地推進工作領導小組,全面統籌高新區項目落地工作的組織實施;積極推行企業投資項目承諾制,堅決落實清理規范投資項目報建審批有關要求,精簡合并投資項目報建審批事項,將社會投資項目審批周期壓縮至20天,政府投資項目壓縮至40天;支持區內重點項目建設,探索實施“冬防期”動土試點工作。在符合規劃的前提下,鼓勵存量優質民營工業企業增容擴產,對于因擴產提效而產生的工業用地容積率提升需求,開通“綠色通道”,給予快速辦理;對于新建小型投資項目,在符合土地出讓剛性條件的前提下,采取“免審批”;對于新建大型投資項目,給予“極簡審批”、“特事特辦”、“上門服務”;對于有特殊需求的審批事項,開通“綠色通道”服務,快速辦結。牽頭部門:黨工委組織人事部配合部門:行政審批服務局,創新發展局,環保局,城管執法局,國土資源局,規劃局,交通和住房建設局2、積極推進商事制度改革。提高工商登記注冊便利化,放寬注冊資本登記、企業住所登記、企業名稱登記和企業集團登記等條件,支持個體工商戶轉型登記;繼續深入推進“多證合一”、“先照后證”、“一址多照”,探索實施“一照多址”改革。牽頭部門:工商高新分局配合部門:行政審批服務局二、實施民營企業培育工程,壯大民營經濟實力3、支持民營企業提升質量品牌、保護知識產權。鼓勵民營企業采用“卓越績效管理模式”,加強質量管理體...
    2018 - 04 - 17
    為加快推進大眾創業萬眾創新,根據西安市委、市政府《“創業西安”行動計劃(2017—2021)》,特制定以下十條支持創業的措施。   一、支持區縣、開發區在基礎設施和生活配套設施完善的區域,改造利用“退二進三”、高校院所搬遷、處置“僵尸企業”中形成的閑置物理空間,為初創企業提供低成本的創業空間。對于市級新認定的眾創空間和科技企業孵化器分檔給予30—300萬元的后補助支持,年度考核合格的給予每年10—30萬元運營補貼。激勵本地高校院所、軍工集團、龍頭企業和國內外知名眾創機構建設專業化眾創空間(孵化器),經綜合評定,連續三年每年給予最高500萬元的經費支持。(牽頭部門:市科技局、市發改委;配合部門:市財政局、市工信委)   二、支持高校院所自建或與企業聯合建設眾創空間和新型研發機構,引導基金通過股權投入,予以市場化方式支持,可按照不高于同期銀行貸款基準利率的50%收取股息收益。對于技術轉移、成果轉化、創業企業孵化成效顯著的,給予投資原值部分等價退出等讓利優惠。對于將70%以上成果轉讓收益獎勵給成果完成人的高校院所,按其就地轉讓成果獎勵支出的30%,給予每個單位每年最高500萬元的補助,專項用于本單位科技成果轉化。(牽頭部門:市科技局、市發改委;配合部門:市教育局、市財政局)   三、對在西安創辦企業或開展成果產業化活動的領軍人才,根據《西安市深化人才發展體制機制改革打造“一帶一路”人才高地政策措施》的評估結果,分等次給予每人一次性500萬元、300萬元、100萬元項目配套獎補;對參與創新創業的產業發展與科技創新類高層次人才,按其項目規模給予每人一次性2—5萬元項目資金資助。由政府出資選擇專業的社會代理服務機構,對高層次人才提供“兩個清單”(服務清單、政策清單)、免費實行“四個幫辦”(引進落戶、創辦企業、人才政策兌現、社保...
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    西安市科學技術局西安市財政局關于印發《西安市關于支持企業研發經費投入補助獎勵辦法(試行)》的通知各區(縣、開發區)科技、財政、統計主管部門,各有關單位:  為深入實施創新驅動發展戰略,引導企業加大研發投入,促進我市科技創新實力快速提升和經濟高質量發展,營造良好的科技創新生態環境,市科學技術局、市財政局研究了《西安市關于支持企業研發經費投入補助獎勵辦法(試行)》。經市政府同意,現予以印發執行?!       ∥靼彩锌茖W技術局          西安市財政局  2019年4月11日       西安市關于支持企業研發經費投入補助獎勵辦法(試行)    為深入實施創新驅動發展戰略,強化企業創新主體地位,加快推動產業結構調整和轉型升級,根據《補短板實施創新能力倍增計劃工作方案》(市辦字〔2017〕235號),對規模以上企業研發經費投入進行補助獎勵。為確保獎補工作順利實施,特制定本辦法?! 〉谝粭l 研發經費(R&D)指統計年度內全社會實際用于基礎研究、應用研究和試驗發展的經費支出。本辦法所指研發經費的歸集、核算、管理和使用等要求,依據國家部委和省市有關制度執行?! 〉诙l 補助獎勵對象和范圍?! ?.補助獎勵對象為注冊地在西安市轄區內,并納入市統計局研發投入經費統計調查范圍,且符合《國家重點支持的高新技術領域》的規模以上企業?! ?.申請企業須建立研發經費投入輔助賬或專項賬,且研發經費投入符合統計和財務管理要求,如實歸集企業內部研發經費,申請補助獎勵企業的研發經費投入不得與關聯公司重復核算?! ?.補助獎勵年度新增納入統計的規模以上企業不列入補助范圍。補助獎勵年度是指企業實際研發經費投入年度,補助獎勵資金在補助獎勵年度次年兌現?! ?.申請企業須無不良信用記錄,無重大安全和質量事故,無嚴重環境違法行為?! 〉谌龡l 補...
    為貫徹落實西安市推進企業上市掛牌和并購重組“龍門行動”計劃,切實推進高新區“大干123,建好首善區”發展戰略,搶抓科創板這一資本市場改革發展的重大機遇,進一步促進區內優質企業借助資本市場快速發展,加快推動區內企業上市步伐,結合《西安國家自主創新示范區關于支持企業上市發展的若干政策》,特制定本政策。第一條 本政策支持對象必須滿足以下基本條件和要求之一:1、工商住所地、財稅關系均在高新區,按時上報統計報表,無重大安全事故發生,無不良經營行為,納入高新區上市企業儲備庫或已上市的獨立法人企業;2、為區內企業提供上市相關服務的區內外中介服務機構;3、對區內擬上市企業進行股權投資的區內外證券公司及其直投機構。第二條 對企業上市進行補貼及獎勵(一)企業在科創板首次公開發行股票,給予每家企業最高1000萬元的支持。區內企業上市獎勵分階段撥付:(1)對簽署保薦、承銷協議并完成企業股份制改造,獎勵100萬元;(2)報送證監局進行輔導備案,獎勵300萬元;(3)證監局輔導驗收合格,完成向上海證券交易所報送申報材料,獎勵400萬元;(4)完成在科創板上市,獎勵200萬元。(二)鼓勵上市企業分拆業務板塊在高新區獨立上市和區外科創板上市企業遷入高新區。對上市企業分拆業務板塊在高新區獨立上市參照第一款標準予以分階段獎勵;區外科創板上市企業遷入高新區獎勵1000萬元。第三條 支持企業加大研發投入,提升科技創新能力(三)鼓勵企業加大科技研發投入。對于已簽訂科創板上市輔導協議,完成股份制改造,且營業收入超過1億元的企業,自完成股改前一年度至完成上市當年,年度研發投入占銷售收入10%以上部分,按照研發投入金額的50%予以補貼,每家企業每年最高補貼200萬元。第四條 支持中介機構加大對區內企業服務力度,鼓勵證券公司直投區內企業(四)鼓勵證券公司直投機構投資區內擬上市企業。證券公司單個項目直投金額2000萬元(含)...
    為促進科技、金融與產業的深度融合,推動科技成果轉化,培育戰略性新興產業,打造“硬科技之都”,2月13日,《西安市科技金融產業發展規劃(2019—2021年)》印發?! ∫巹澨岢觯骸 〈蛟臁耙粋€中心”  建好“兩個平臺”  完善“三個體系”  實現“三個1000”目標    亮點1  打造全國一流  科技金融創新中心  據了解,我市將以建設西安絲路國際金融中心為目標,努力打造西部領先、全國一流、國際有影響的科技金融創新中心,構建實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系。為此,要打造“一個中心”、建好“兩個平臺”、完善“三個體系”,實現“三個1000”目標?!  耙粋€中心”是指科技金融創新中心。以高新區為核心承載區,建立金融機構聚集、金融產品豐富、金融市場活躍、金融人才聚集、金融服務完備、金融生態良好、輻射功能突出的科技金融創新中心,引領全市科技金融工作?!  皟蓚€平臺”是指科技金融服務平臺和區域資本市場融資平臺??萍冀鹑诜掌脚_的主要功能是政策宣傳和咨詢服務,聚集各類金融機構,引導其開發針對性創新產品,解決企業不同期限、不同規模的融資需求。區域資本市場融資平臺主要功能是開展股權融資服務,包括企業信息披露規則,參與市場的投資公司業務準則,與國內其他區域股權市場合作及推廣工作等?!  叭齻€體系”是指完善政策體系、機構體系和產品體系。建立和完善涵蓋不同負債融資渠道和不同期限的負債融資體系,以及種子投資、天使投資、私募股權投資等不同階段股權投資的政策體系;完善銀行、融資擔保公司、保險公司、證券公司、金融租賃公司、投資公司等積極參與的機構體系;引導金融機構根據科技金融特點,開發針對中小科技企業融資的產品體系?!  叭齻€1000”目標是指到2021年,聚集各類投資機構1000家,聚集各類金融要素和服務平臺1000家,實現中小微科技企業融資1000億元??萍冀鹑谌诤喜粩嗌罨?..
    為深入貫徹落實黨中央“兩個毫不動搖”的要求和習近平總書記民營企業座談會上重要講話精神,更好地服務和促進民營經濟高質量發展,按照《西安市委、市政府關于推動民營經濟高質量發展的若干意見》(市發[2019]4號)總體部署,特制定西安市財政局服務民營經濟高質量發展56條措施。一、切實降低企業稅費1、落實增值稅改革政策。自2018年5月1日起,將制造業等行業增值稅稅率從17%降至16%,將交通運輸、建筑、基礎電信服務等行業及農產品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%。將工業企業和商業企業小規模納稅人的年銷售額標準分別由50萬元和80萬元統一上調至500萬元。對月銷售額10萬元以下(含本數)的增值稅小規模納稅人,免征增值稅。對民營企業發生的符合規定的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內部分,準予在計算應納稅所得額時扣除。2、落實支持創業創新和小微企業發展稅收優惠政策。自2018年1月1日至2020年12月31日,將享受當年一次性稅前扣除優惠的企業新購進研發儀器、設備單位價值上限,從100萬元提高到500萬元。企業開展研發活動中實際發生的研發費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按規定據實扣除的基礎上,在2018年1月1日至2020年12月31日期間,再按照實際發生額的75%在稅前加計扣除;形成無形資產的,在上述期間按照無形資產成本的175%在稅前攤銷。對小型微利企業年應納稅所得額不超過100萬元的部分,減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅;對年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。自2018年1月1日起,取消企業委托境外研發費用不得加計扣除限制。將高新技術企業和科技型中小企業虧損結轉年限由5年延長至10年。將一般企業的職工教育經費稅前扣除限額與高新技術企業的限額統一從2.5%提高到8%。自2...
    日前,西安市委、市政府正式印發《關于推動民營經濟高質量發展的若干意見》,對涉及企業減負、融資難融資貴及優化營商環境等民營企業關注的7大焦點問題,提出30條具體措施,旨在進一步明晰大西安民營經濟發展的思路和目標,夯實推動民營經濟高質量發展的責任體系。企業稅費負擔 3年為企業減輕稅費300億元1、全面落實減稅免稅政策嚴格執行國家和省上已出臺的稅收優惠政策,加快推進增值稅等減稅舉措,對小微企業、科技型初創企業實施普惠性免稅政策,支持企業用好用足國家西部大開發、高新技術企業、研發費用加計扣除等各類專項稅收優惠政策,通過更大力度的減稅減負,確保三年為企業減輕稅費300億元。對符合產業政策、發展前景好、一時遇到困難不能按期繳納稅款的企業,可以依法依規申請延期繳納。實施涉企行政事業性收費和政府性基金目錄公示制度,確保清單外“零收費”。下大力氣降低社保繳費費率,允許困難企業暫緩繳納基本養老保險費、失業保險費,確保企業負擔有實質性下降。落實殘疾人就業保障金、水利建設基金、教育費附加、地方教育附加征收政策。實施減免城市基礎設施配套費政策,延長《西安市供給側結構性改革降成本行動計劃(2016—2018)》中城市基礎設施配套費收費標準到2021年。改進住房公積金繳存機制,允許企業在規定上下限區間范圍內自主確定繳存比例;對虧損滿1年的民營企業,經職工代表大會或工會同意,可以申請緩交住房公積金。對新成立而尚未建立工會組織的民營企業可以暫緩一年收取建會籌備金。加大工會經費對小微民營企業的支持力度,在確保足額返還的基礎上,對確有困難的小微民營企業工會,可給予10%的經費補助。2、降低用地成本實施民營企業用地優惠政策,對一次性繳納土地出讓金有困難的企業經批準可分期繳納,特殊項目可約定在兩年內繳清;對確定的優先發展產業且用地集約的工業項目,在確定土地出讓底價時,可按不低于所在地土地等別相對應《標準》...
    為深入貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神,堅持“兩個毫不動搖”方針,緊緊圍繞西安高新區“大干123,建好首善區”目標,更加有效地鼓勵、支持、引導、保護民營經濟持續健康穩定發展,特制定以下措施:一、推進民營企業審批制度改革,進一步放寬民營經濟市場準入1、深入推進“放管服”改革。建立“權責清單”和“公共服務事項清單”的動態管理機制,提高清單工作制度化、規范化水平,抓好省、市行政審批事項的承接落實。建立民營企業項目落地推進機制,成立由管委會主任為組長的項目落地推進工作領導小組,全面統籌高新區項目落地工作的組織實施;積極推行企業投資項目承諾制,堅決落實清理規范投資項目報建審批有關要求,精簡合并投資項目報建審批事項,將社會投資項目審批周期壓縮至20天,政府投資項目壓縮至40天;支持區內重點項目建設,探索實施“冬防期”動土試點工作。在符合規劃的前提下,鼓勵存量優質民營工業企業增容擴產,對于因擴產提效而產生的工業用地容積率提升需求,開通“綠色通道”,給予快速辦理;對于新建小型投資項目,在符合土地出讓剛性條件的前提下,采取“免審批”;對于新建大型投資項目,給予“極簡審批”、“特事特辦”、“上門服務”;對于有特殊需求的審批事項,開通“綠色通道”服務,快速辦結。牽頭部門:黨工委組織人事部配合部門:行政審批服務局,創新發展局,環保局,城管執法局,國土資源局,規劃局,交通和住房建設局2、積極推進商事制度改革。提高工商登記注冊便利化,放寬注冊資本登記、企業住所登記、企業名稱登記和企業集團登記等條件,支持個體工商戶轉型登記;繼續深入推進“多證合一”、“先照后證”、“一址多照”,探索實施“一照多址”改革。牽頭部門:工商高新分局配合部門:行政審批服務局二、實施民營企業培育工程,壯大民營經濟實力3、支持民營企業提升質量品牌、保護知識產權。鼓勵民營企業采用“卓越績效管理模式”,加強質量管理體...
    為加快推進大眾創業萬眾創新,根據西安市委、市政府《“創業西安”行動計劃(2017—2021)》,特制定以下十條支持創業的措施。   一、支持區縣、開發區在基礎設施和生活配套設施完善的區域,改造利用“退二進三”、高校院所搬遷、處置“僵尸企業”中形成的閑置物理空間,為初創企業提供低成本的創業空間。對于市級新認定的眾創空間和科技企業孵化器分檔給予30—300萬元的后補助支持,年度考核合格的給予每年10—30萬元運營補貼。激勵本地高校院所、軍工集團、龍頭企業和國內外知名眾創機構建設專業化眾創空間(孵化器),經綜合評定,連續三年每年給予最高500萬元的經費支持。(牽頭部門:市科技局、市發改委;配合部門:市財政局、市工信委)   二、支持高校院所自建或與企業聯合建設眾創空間和新型研發機構,引導基金通過股權投入,予以市場化方式支持,可按照不高于同期銀行貸款基準利率的50%收取股息收益。對于技術轉移、成果轉化、創業企業孵化成效顯著的,給予投資原值部分等價退出等讓利優惠。對于將70%以上成果轉讓收益獎勵給成果完成人的高校院所,按其就地轉讓成果獎勵支出的30%,給予每個單位每年最高500萬元的補助,專項用于本單位科技成果轉化。(牽頭部門:市科技局、市發改委;配合部門:市教育局、市財政局)   三、對在西安創辦企業或開展成果產業化活動的領軍人才,根據《西安市深化人才發展體制機制改革打造“一帶一路”人才高地政策措施》的評估結果,分等次給予每人一次性500萬元、300萬元、100萬元項目配套獎補;對參與創新創業的產業發展與科技創新類高層次人才,按其項目規模給予每人一次性2—5萬元項目資金資助。由政府出資選擇專業的社會代理服務機構,對高層次人才提供“兩個清單”(服務清單、政策清單)、免費實行“四個幫辦”(引進落戶、創辦企業、人才政策兌現、社保...
    人才是實現“聚焦三六九,振興大西安”目標的第一資源、第一動力。為進一步落實中省關于人才發展體制機制改革的部署要求,推進國際化大都市、國家中心城市和“一帶一路”創新中心建設,構建管理規范、開放包容、服務高效、支持有力、效應明顯的人才發展體系和政策環境,結合我市實際,制定以下政策措施。一、實施人才優先發展戰略,打造“一帶一路”人才高地。(一)總體要求。自覺踐行五大發展理念,深入實施人才優先發展戰略,堅持黨管人才,堅持改革創新,堅持全球視野,堅持問題導向,堅持市場主導,以放權、松綁、服務、激勵、環境為重點,加快人才體制機制改革,發揮用人單位主體作用,強化開發區、孵化器、眾創空間、產學研合作平臺等用人載體建設,加快引進緊缺人才、激活現有人才、穩定關鍵人才、造就高端人才,著力解決我市產業領軍人才短缺、國際化人才偏少、體制內人才市場化不夠、人才服務環境不優等問題,使各類人才在西安建功立業,各得其所、各盡其能、盡展其才,形成具有國際影響力的人才制度優勢,打造“一帶一路”人才高地,支撐和服務“品質西安”和國際化大都市建設。(二)聚焦重點。圍繞“364”產業體系、“三區雙創”及黨政管理、經濟金融、教育醫療、人文社科等領域緊缺型人才,重點引進、培養、激活包括國內外頂尖人才(A類)、國家級領軍人才(B類)、地方級領軍人才(C類)、產業發展與科技創新類人才(D類)等四類高層次人才,以及產業發展與科技創新類實用型人才(E類),不斷夯實西安追趕超越的人才基礎,使高新技術產業、先進制造業和現代服務業3個萬億級優勢產業,新一代信息技術、生物醫藥、新材料、高端裝備制造、航空航天、節能與新能源6個千億級戰略性新興產業集群和文化、旅游、現代物流、金融4個千億級特色產業集群實現新突破,使“國家全面創新改革試驗區、國家自主創新示范區、陜西自貿區核心區”三區建設和“大眾創業、萬眾創新”雙創工作實現新進展。(三)工作目...
    西安市發展硬科技產業十條措施  一、推進西安科學園建設  建立市政府與中科院、工程院的合作機制,總投資200億元,建設10平方公里左右的西安科學園,加快“國家高精度地基授時系統”等重大科技基礎設施建設,加快時間和空間研究院、光電子信息先導技術研究院、半導體先導技術創新中心、地球環境科學創新研究院等創新平臺建設,提升西安在時間和空間科學、光電子科學、地球環境科學領域的基礎研究水平和前沿技術、關鍵技術的開發能力,爭取建設國家綜合性科學中心?! 《?、建設校地合作重大創新平臺  推動西安交通大學西部科技創新港、西北工業大學翱翔小鎮、西安電子科技大學西部電子谷等重點項目建設。加快國家增材制造創新中心、國家分子醫學轉化科學中心、空天地海一體化大數據應用技術國家工程實驗室、大數據分析技術國家工程實驗室、柔性電子研究院、絲綢之路創新設計研究院、中國西部能源研究院、中國西部質量研究院建設,爭取在制造技術、材料科學、生命科學、人工智能、能源低碳化等領域不斷取得新進展,爭取國家實驗室在西安布局?! ∪?、建設國家軍民融合創新示范區  加快高新區軍民融合產業園、經開區軍民融合創新示范園、航空產業基地、航天產業基地、兵器工業基地建設,推進陜西軍民融合創新研究院、陜西空天動力研究院等軍民融合平臺建設,爭取在飛機設計制造、航空發動機、通用飛機、航天運載系統、衛星應用等領域加快發展,推進軍轉民、民融軍、軍民兩用技術標準化和產業化。對新建的各級軍民融合產業孵化器,給予最高500萬元獎勵;對新建的軍民融合服務平臺,按照交易量給予總投資額30%、最高1000萬元獎勵;鼓勵軍工單位、企業主導制定國際、國家和行業標準?! ∷?、促進硬科技產業關鍵核心技術知識產權自主化  以中科院西安光學精密機械研究所、西北有色金屬研究院為示范和引領,支持高校與科研院所建立技術轉移示范機構,采取股權激勵方式,完善科研成果轉移轉化和創新創...
    各區、縣人民政府,市人民政府各工作部門、各直屬機構:  為貫徹落實省政府《關于印發工業穩增長促投資21條措施的通知》(陜政發〔2016〕36號)精神,結合我市實際,現提出實施意見如下:  一、全面落實中省市支持工業發展的政策措施  認真梳理去年以來國家和省、市涉及工業發展的各項政策措施,全面抓好貫徹落實,12月底前開展自查。尤其要落實好今年6月份市政府出臺的《西安市抓項目促投資穩增長的若干意見》(市政發〔2016〕31號),改進項目審批服務,加強項目要素保障,優化項目建設環境。重點落實西部大開發各項優惠政策,落實工業企業研發費用加計扣除和加速折舊、高新技術企業所得稅優惠、全面推開營改增等;實施差別化土地政策,通過推行工業用地長期租賃、先租后讓、租讓結合等方式解決企業用地難題;發揮市財政支持產業股權投入資金引導效應,以優先股方式參股支持的工業重點企業項目,收益按不高于銀行同期貸款基準利率的50%確定,投資期限一般為3—5年,最長不超過7年。(市發改委牽頭,市科技局、市工信委、市財政局、市國土局、市環保局、市工商局、市國稅局、市地稅局、區縣政府、開發區管委會等配合)  二、強化重點項目重點企業包抓幫扶機制  深入推進“千人親商助企”活動,助企干部要堅持每月深入服務企業和項目現場不少于兩次,積極主動服務項目建設和企業發展,進一步擴大有效投資。市助企辦要加強對親商助企活動的督查,做到督查常態化,嚴格按照《西安市千人親商助企活動年度考核辦法》進行考核。市級領導包抓的28個重點工業項目,原則上每季度深入現場督導檢查一次,及時幫助解決項目推進中遇到的困難和問題,各牽頭部門要做好跟蹤服務工作。梳理出生產下降、對穩增長影響較大的30戶重點工業企業,制定有針對性的扶持措施,加大幫扶支持力度。(市工信委牽頭,市發改委、市國資委、市助企辦、區縣政府、開發區管委會等配合)  三、大力推進企業協作配套...
    《石墨烯軍工應用簡介》是融軍應用研究院在聯盟年度產業分析報告的基礎上,通過進一步收集整理分析形成的。請各方將需求意向及時通報給我們,我們將收集匯總,在石墨烯軍工領域應用研討及項目合作交流會上進行軍工應用需求發布,以便促進石墨烯技術及產品在軍工裝備領域應用推廣?! ×恚喝鐚Α妒┸姽煤喗椤穬热萦行薷慕ㄗh,敬請提出寶貴意見?! ?#160; 位:石墨烯產業技術創新戰略聯盟融軍應用研究院  聯系人:何惠江  15389218138  陳小紅  13991100715   郵  箱: CXH911911@163.com  石墨烯軍工應用簡介  石墨烯是迄今為止發現的最輕、最薄、最硬、導電、導熱性能最好的新型納米材料,其優異性能備受關注。目前發熱材料、導熱材料、涂料、潤滑油、鋰電池、防靜電材料等已產業化,在航空、航天、航海、兵器、電子、動力等裝備領域應用前景廣闊,能有效促進裝備性能及后勤保障能力提升?! ∫?、發熱材料  石墨烯導電性好,制備的發熱材料效率高、升溫快、發熱均勻、安全性好、功率不衰減、使用壽命長??捎糜谥谱靼l熱服、發熱睡袋、發熱鞋帽及手套、救生衣、潛水服等產品,穿著輕便、柔韌、舒適。也可用于低溫下車輛啟動管路加熱、座墊加熱、烤箱及食品加熱、保溫餐盒等。發熱地暖、發熱壁畫及發熱墻板等可用于部隊營房建設。石墨烯發熱以紅外形式輻射傳熱,對人體有理療和保健作用,可做相應的理療產品?! 《?、導熱材料  石墨烯導熱性好,石墨烯散熱材料與傳統散熱材料相比,重量輕、導熱率高、輻射系數高、加工性能好,在集成電路、大功率器件、LED、電池等散熱方面具有廣闊的應用前景。適用于雷達、電磁炮、激光武器、電力設備等高功率高集成度產品散熱。目前石墨烯散熱材料已在航天裝備、華為Mate 20 X手機等產品上應用。石墨烯散熱材料也可用于石油管道輸送...
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